國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于印發 國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)計劃的通知

國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于印發

國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)計劃的通知

國(guó)辦(bàn)發〔2022〕24号

各省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構：

《國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)計劃》已經黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳

2022年7月5日

（本文(wén)有(yǒu)删減）

國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)計劃

2022年是進入全面建設社會主義現代化國(guó)家、向第二個百年奮鬥目标進軍新(xīn)征程的重要一年，我們黨将召開第二十次全國(guó)代表大會。國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)要求是：在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下，高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神，弘揚偉大建黨精(jīng)神，深刻認識“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治道路，堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，把握新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展，加強重點領域、新(xīn)興領域、涉外領域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發展，加快完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義法律體(tǐ)系，為(wèi)推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化、全面建設社會主義現代化國(guó)家提供有(yǒu)力的法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中(zhōng)全會精(jīng)神，以習近平法治思想為(wèi)指導做好新(xīn)時代立法工(gōng)作(zuò)

黨的十九屆六中(zhōng)全會是在建黨百年之際召開的一次具(jù)有(yǒu)重大曆史意義的會議。全會通過的《中(zhōng)共中(zhōng)央關于黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決議》，系統回顧了中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立以來特别是黨的十八大以來黨和國(guó)家事業取得的曆史性成就、發生的曆史性變革，全面總結了黨百年奮鬥積累的寶貴曆史經驗。黨确立習近平同志(zhì)黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位，确立習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)共同心願，對新(xīn)時代黨和國(guó)家事業發展、對推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興曆史進程具(jù)有(yǒu)決定性意義。要深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中(zhōng)全會精(jīng)神，深刻認識“兩個确立”的決定性意義，從黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗中(zhōng)汲取前進的智慧和力量，以實際工(gōng)作(zuò)成效擔當起新(xīn)時代賦予立法工(gōng)作(zuò)的曆史使命。

習近平法治思想是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)，是新(xīn)時代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動指南。要深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面把握重要意義、核心要義、豐富内涵、實踐要求，準确理(lǐ)解“十一個堅持”的精(jīng)髓實質(zhì)，切實把習近平法治思想貫徹落實到立法工(gōng)作(zuò)的全過程和各方面，深入推進科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法，不斷增強立法的系統性、整體(tǐ)性、協同性，使每一項立法都符合中(zhōng)央精(jīng)神、體(tǐ)現時代特點、反映人民(mín)意願。

二、科(kē)學(xué)合理(lǐ)安(ān)排立法項目，更好服務(wù)保障黨和國(guó)家重大決策部署

堅持圍繞中(zhōng)心、服務(wù)大局、突出重點，适應立足新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展要求，緊跟黨中(zhōng)央重大決策部署，緊貼人民(mín)群衆美好生活對立法工(gōng)作(zuò)的呼聲期盼，緊扣國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化提出的立法需求實際，科(kē)學(xué)合理(lǐ)安(ān)排立法項目，以高質(zhì)量立法保障和促進經濟社會發展目标任務(wù)順利實現。

圍繞全面深化改革開放、推動經濟高質(zhì)量發展，提請全國(guó)人大常委會審議關稅法草(cǎo)案、增值稅法草(cǎo)案、金融穩定法草(cǎo)案、鐵路法修訂草(cǎo)案。制定城市公(gōng)共交通條例、國(guó)務(wù)院關于反走私綜合治理(lǐ)的若幹規定，修訂商(shāng)用(yòng)密碼管理(lǐ)條例、專利法實施細則。預備提請全國(guó)人大常委會審議國(guó)家發展規劃法草(cǎo)案、消費稅法草(cǎo)案、電(diàn)信法草(cǎo)案、反不正當競争法修訂草(cǎo)案、會計法修訂草(cǎo)案、銀行業監督管理(lǐ)法修訂草(cǎo)案、中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行法修訂草(cǎo)案、商(shāng)業銀行法修訂草(cǎo)案、反洗錢法修訂草(cǎo)案、保險法修訂草(cǎo)案、計量法修訂草(cǎo)案、對外貿易法修訂草(cǎo)案、仲裁法修訂草(cǎo)案。預備制定國(guó)有(yǒu)金融資本管理(lǐ)條例、地方金融監督管理(lǐ)條例、上市公(gōng)司監督管理(lǐ)條例，預備修訂發票管理(lǐ)辦(bàn)法、國(guó)家自然科(kē)學(xué)基金條例、植物(wù)新(xīn)品種保護條例、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估管理(lǐ)辦(bàn)法、國(guó)務(wù)院關于股份有(yǒu)限公(gōng)司境外募集股份及上市的特别規定、國(guó)務(wù)院關于經營者集中(zhōng)申報标準的規定。

圍繞堅持依法行政、加強政府自身建設，提請全國(guó)人大常委會審議治安(ān)管理(lǐ)處罰法修訂草(cǎo)案、行政複議法修訂草(cǎo)案。預備提請全國(guó)人大常委會審議機關運行保障法草(cǎo)案、人民(mín)警察法修訂草(cǎo)案、海關法修訂草(cǎo)案、統計法修正草(cǎo)案。預備修訂事業單位登記管理(lǐ)暫行條例。完善道路交通安(ān)全管理(lǐ)等方面的法律制度。

圍繞發展社會主義先進文(wén)化、增強文(wén)化自信，提請全國(guó)人大常委會審議文(wén)物(wù)保護法修訂草(cǎo)案。制定未成年人網絡保護條例，修訂水下文(wén)物(wù)保護管理(lǐ)條例。預備提請全國(guó)人大常委會審議廣播電(diàn)視法草(cǎo)案。

圍繞在發展中(zhōng)保障和改善民(mín)生、增進民(mín)生福祉，提請全國(guó)人大常委會審議學(xué)前教育法草(cǎo)案、學(xué)位法草(cǎo)案、社會救助法草(cǎo)案、突發公(gōng)共衛生事件應對法草(cǎo)案、傳染病防治法修訂草(cǎo)案、國(guó)境衛生檢疫法修訂草(cǎo)案。制定社會保險經辦(bàn)條例、生物(wù)技(jì )術研究開發安(ān)全管理(lǐ)條例、生物(wù)醫(yī)學(xué)新(xīn)技(jì )術臨床研究和轉化應用(yòng)管理(lǐ)條例，修訂人體(tǐ)器官移植條例。預備提請全國(guó)人大常委會審議醫(yī)療保障法草(cǎo)案、城市居民(mín)委員會組織法修訂草(cǎo)案、教師法修訂草(cǎo)案。推動校外教育培訓監管立法。推進社會組織登記管理(lǐ)法治化建設。

圍繞加強生态環境保護、建設美麗中(zhōng)國(guó)，提請全國(guó)人大常委會審議能(néng)源法草(cǎo)案、礦産(chǎn)資源法修訂草(cǎo)案。制定生态保護補償條例、碳排放權交易管理(lǐ)暫行條例，修訂放射性同位素與射線(xiàn)裝(zhuāng)置安(ān)全和防護條例。預備提請全國(guó)人大常委會審議耕地保護法草(cǎo)案、進出境動植物(wù)檢疫法修正草(cǎo)案。

圍繞統籌發展和安(ān)全、完善國(guó)家安(ān)全法治體(tǐ)系，提請全國(guó)人大常委會審議糧食安(ān)全保障法草(cǎo)案。制定網絡數據安(ān)全管理(lǐ)條例、領事保護與協助條例、無人駕駛航空器飛行管理(lǐ)暫行條例。預備提請全國(guó)人大常委會審議危險化學(xué)品安(ān)全法草(cǎo)案、國(guó)家綜合性消防救援隊伍和人員法草(cǎo)案、保守國(guó)家秘密法修訂草(cǎo)案。預備制定煤礦安(ān)全條例。

深化國(guó)防和軍隊改革需要提請全國(guó)人大及其常委會審議的法律草(cǎo)案，以及需要制定、修訂的行政法規，适時提請國(guó)務(wù)院、中(zhōng)央軍委審議。

抓緊做好政府職能(néng)轉變、“放管服”改革、“證照分(fēn)離”改革、優化營商(shāng)環境等涉及的法律法規清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

為(wèi)實行高水平對外開放，開拓合作(zuò)共赢新(xīn)局面，推動構建新(xīn)型國(guó)際關系和人類命運共同體(tǐ)，開展有(yǒu)關國(guó)際條約審核工(gōng)作(zuò)。

對于黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院交辦(bàn)的其他(tā)立法項目，抓緊辦(bàn)理(lǐ)，盡快完成起草(cǎo)和審查任務(wù)。

對于其他(tā)正在研究但未列入立法工(gōng)作(zuò)計劃的立法項目，由有(yǒu)關部門繼續研究論證。

三、健全完善立法工(gōng)作(zuò)機制，以良法促進發展、保障善治

始終堅持黨對立法工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)統一領導。緊緊圍繞黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局開展立法工(gōng)作(zuò)，推動黨中(zhōng)央有(yǒu)關立法工(gōng)作(zuò)的重大決策部署落到實處，加快完成黨中(zhōng)央交辦(bàn)的重大立法項目，不斷強化對國(guó)家重大發展戰略的法治保障。嚴格執行向黨中(zhōng)央請示報告制度，黨中(zhōng)央确定的重大立法事項，以及立法工(gōng)作(zuò)中(zhōng)涉及重大體(tǐ)制、重大政策調整問題的，及時按程序向黨中(zhōng)央請示報告。立法工(gōng)作(zuò)計劃、重大立法項目按要求提交中(zhōng)央全面依法治國(guó)委員會審議，支持中(zhōng)央全面依法治國(guó)委員會及其立法協調小(xiǎo)組、辦(bàn)公(gōng)室發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng)。推進黨的領導入法入規，健全黨領導各項事業的法律制度，不斷提高黨的領導制度化、法治化水平。深入分(fēn)析社會主義核心價值觀建設的立法需求，推動社會主義核心價值觀融入立法。

支持配合人大發揮在立法工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的主導作(zuò)用(yòng)。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民(mín)代表大會制度的重要思想以及中(zhōng)央人大工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神，支持全國(guó)人大及其常委會發揮在确定立法選題、組織法案起草(cǎo)、審議把關等方面的主導作(zuò)用(yòng)，配合全國(guó)人大專門委員會、常委會工(gōng)作(zuò)機構牽頭起草(cǎo)重要法律草(cǎo)案。全面貫徹落實全國(guó)人大常委會立法規劃、有(yǒu)關立法工(gōng)作(zuò)計劃，做好法律項目的銜接，加強溝通協調。增強政府立法與人大立法的協同性，統籌安(ān)排相關聯相配套的法律法規規章立改廢釋纂工(gōng)作(zuò)。充分(fēn)發揮人大代表作(zuò)用(yòng)，起草(cǎo)、審查重要法律法規草(cǎo)案要認真聽取人大代表的意見建議，使立法更好地接地氣、察民(mín)情、聚民(mín)智、惠民(mín)生。

深入踐行以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的立法理(lǐ)念。堅持問需于民(mín)、問計于民(mín)、問效于民(mín)，積極回應人民(mín)群衆對立法工(gōng)作(zuò)的新(xīn)要求新(xīn)期待，不斷健全滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要必備的法律制度，把體(tǐ)現人民(mín)利益、反映人民(mín)意願、維護人民(mín)權益、增進人民(mín)福祉落實到立法工(gōng)作(zuò)各領域全過程，努力讓人民(mín)群衆在每一項法律制度中(zhōng)都感受到公(gōng)平正義。貫徹和體(tǐ)現發展全過程人民(mín)民(mín)主的重大理(lǐ)念和實踐要求，健全吸納民(mín)意、彙聚民(mín)智的工(gōng)作(zuò)機制，積極運用(yòng)新(xīn)媒體(tǐ)新(xīn)技(jì )術拓寬社會公(gōng)衆參與立法的渠道，注重聽取基層立法聯系點意見，努力做到民(mín)有(yǒu)所呼、我有(yǒu)所應，充分(fēn)凝聚立法共識。聚焦人民(mín)群衆急盼，加強民(mín)生領域立法。對人民(mín)群衆反映強烈的突出問題，加快完善相關法律制度，補齊監管漏洞和短闆。加強對立法工(gōng)作(zuò)的宣傳，把普法融入立法過程，及時宣傳解讀新(xīn)出台的法律法規，特别是人民(mín)群衆普遍關心關注、與推動經濟社會高質(zhì)量發展密切相關的法律法規，積極回應立法熱點問題，講好新(xīn)時代立法工(gōng)作(zuò)的成就和故事，不斷提升人民(mín)群衆對法律制度的認同感。

着力提升立法的科(kē)學(xué)性和針對性。把改革發展決策同立法決策更好結合起來，在研究改革方案和改革措施時，要同步考慮改革涉及的立法問題，及時提出立法需求和立法建議，确保國(guó)家發展、重大改革于法有(yǒu)據。不斷豐富立法形式，統籌謀劃和整體(tǐ)推進立改廢釋纂各項工(gōng)作(zuò)，切實避免越權立法、重複立法、盲目立法，有(yǒu)效防止部門利益影響。起草(cǎo)、審查法律法規草(cǎo)案時，同一或相近領域有(yǒu)關法律法規應相互銜接，避免出現法律規定之間不一緻、不協調、不适應問題。聚焦法律制度的空白點和沖突點，既注重“大塊頭”，也注重“小(xiǎo)快靈”，從“小(xiǎo)切口”入手，切實增強立法的針對性、适用(yòng)性、可(kě)操作(zuò)性，着力解決現實問題。統籌推進國(guó)内法治和涉外法治，加強涉外領域立法，補齊涉外法律制度短闆，加快我國(guó)法域外适用(yòng)的法律體(tǐ)系建設，堅決維護國(guó)家主權、安(ān)全和發展利益。

健全完善立法風險防範機制。立法工(gōng)作(zuò)事關國(guó)家安(ān)全、政治安(ān)全和社會穩定，必須貫徹落實總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，堅持底線(xiàn)思維、增強憂患意識，加強立法戰略研究，對立法時機和各環節工(gōng)作(zuò)進行綜合考慮和評估論證，把風險評估貫穿立法全過程，着力防範各種重大風險隐患，為(wèi)黨的二十大勝利召開創造安(ān)全穩定的政治社會環境。

切實加強法規規章備案審查工(gōng)作(zuò)。充分(fēn)發揮立法監督作(zuò)用(yòng)，嚴格落實“有(yǒu)件必備、有(yǒu)備必審、有(yǒu)錯必糾”工(gōng)作(zuò)要求，不斷提升法規規章備案審查工(gōng)作(zuò)質(zhì)效，切實維護國(guó)家法治統一。對報送備案的法規規章依法審查，着重對法規規章是否全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、是否違背法定程序、是否超越法定權限、是否違反上位法規定等進行審查，對發現的問題堅決依法作(zuò)出處理(lǐ)。持續加強備案審查能(néng)力建設，研究修改備案審查法律制度，優化完善備案法規規章數據庫，及時向國(guó)務(wù)院報告年度備案審查工(gōng)作(zuò)情況，不斷提高備案審查工(gōng)作(zuò)規範化、科(kē)學(xué)化、精(jīng)細化水平。

持續推進立法工(gōng)作(zuò)隊伍建設。牢牢把握忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民(mín)、忠于法律的總要求，大力提高立法工(gōng)作(zuò)隊伍思想政治素質(zhì)、業務(wù)工(gōng)作(zuò)能(néng)力、職業道德(dé)水準。教育引導立法工(gōng)作(zuò)隊伍把政治建設擺在首位，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想武裝(zhuāng)頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，加快推進革命化、正規化、專業化、職業化建設。落實黨中(zhōng)央關于法治人才培養的決策部署，健全招錄制度，加大交流力度，加強教育培訓，不斷提升立法工(gōng)作(zuò)人員遵循規律、發揚民(mín)主、加強協調、凝聚共識的能(néng)力。

四、切實加強組織領導，确保高質(zhì)高效完成立法工(gōng)作(zuò)任務(wù)

國(guó)務(wù)院各部門要深刻認識立法工(gōng)作(zuò)在全面建設社會主義現代化國(guó)家中(zhōng)的基礎性、保障性作(zuò)用(yòng)，高度重視立法工(gōng)作(zuò)計劃的貫徹執行，聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點工(gōng)作(zuò)，加強組織領導，明确責任分(fēn)工(gōng)，主動擔當作(zuò)為(wèi)，狠抓貫徹落實，在确保立法質(zhì)量的前提下加快立法工(gōng)作(zuò)步伐，高質(zhì)高效完成各項立法工(gōng)作(zuò)任務(wù)。

起草(cǎo)部門要緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關鍵，遵循立法程序，嚴守立法權限，深入調查研究，總結實踐經驗，廣泛聽取意見，認真做好向社會公(gōng)開征求意見工(gōng)作(zuò)。送審稿涉及其他(tā)部門的職責或者與其他(tā)部門關系緊密的，應當與有(yǒu)關部門充分(fēn)協商(shāng)；涉及部門職責分(fēn)工(gōng)、行政許可(kě)、财政支持、稅收優惠政策的，應當征得機構編制、審改、财政、稅務(wù)等相關部門同意。起草(cǎo)過程中(zhōng)遇到意見分(fēn)歧的，應當主動溝通協調，難以解決的重大意見分(fēn)歧應當及時按程序請示彙報。對于改革發展穩定急需的重大立法項目，必要時成立立法工(gōng)作(zuò)專班，協調推動立法進程，集中(zhōng)力量攻堅，确保按時完成起草(cǎo)任務(wù)。送審稿涉及重大體(tǐ)制改革、重要改革事項的，應當按照中(zhōng)央已經确定的改革方案對有(yǒu)關内容進行修改完善後再報送。起草(cǎo)部門要按時向國(guó)務(wù)院報送送審稿、說明和有(yǒu)關材料，為(wèi)審查、審議等工(gōng)作(zuò)預留合理(lǐ)時間。報送送審稿前，起草(cǎo)部門應當與司法部做好溝通，如實說明征求各方意見、公(gōng)開征求意見、協調重大分(fēn)歧、落實改革方案以及設定行政許可(kě)、行政強制、行政處罰等情況。

司法部要及時跟蹤了解立法工(gōng)作(zuò)計劃執行情況，加強組織協調和督促指導。對于黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視，時間要求緊迫的重大立法項目，要加強與起草(cǎo)部門的溝通，必要時提前介入、加快推動，确保程序不減、标準不降、無縫銜接、按時完成。起草(cǎo)部門報送的送審稿存在《行政法規制定程序條例》第十九條規定的情形的，司法部可(kě)以緩辦(bàn)或者将送審稿退回起草(cǎo)部門。在審查過程中(zhōng)，有(yǒu)關部門對送審稿涉及的主要制度、方針政策、管理(lǐ)體(tǐ)制、權限分(fēn)工(gōng)等有(yǒu)不同意見的，司法部應當加大協調力度，提高協調層級，妥善處理(lǐ)分(fēn)歧，避免久拖不決。經過充分(fēn)協調不能(néng)達成一緻意見的，司法部、起草(cǎo)部門應當及時按程序上報。

附件：《國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)計劃》明确的立法項目及負責起草(cǎo)的單位

附件

《國(guó)務(wù)院2022年度立法工(gōng)作(zuò)計劃》明确的

立法項目及負責起草(cǎo)的單位

一、拟提請全國(guó)人大常委會審議的法律案（16件）

1.關稅法草(cǎo)案（财政部、海關總署起草(cǎo)）

2.增值稅法草(cǎo)案（财政部、稅務(wù)總局起草(cǎo)）

3.金融穩定法草(cǎo)案（人民(mín)銀行起草(cǎo)）

4.學(xué)前教育法草(cǎo)案（教育部起草(cǎo)）

5.學(xué)位法草(cǎo)案（教育部起草(cǎo)）

6.社會救助法草(cǎo)案（民(mín)政部、财政部起草(cǎo)）

7.突發公(gōng)共衛生事件應對法草(cǎo)案（衛生健康委、疾控局起草(cǎo)）

8.能(néng)源法草(cǎo)案（發展改革委、能(néng)源局起草(cǎo)）

9.糧食安(ān)全保障法草(cǎo)案（發展改革委、糧食和儲備局起草(cǎo)）

10.鐵路法修訂草(cǎo)案（交通運輸部、鐵路局起草(cǎo)）

11.治安(ān)管理(lǐ)處罰法修訂草(cǎo)案（公(gōng)安(ān)部起草(cǎo)）

12.行政複議法修訂草(cǎo)案（司法部起草(cǎo)）

13.文(wén)物(wù)保護法修訂草(cǎo)案（文(wén)化和旅遊部、文(wén)物(wù)局起草(cǎo)）

14.傳染病防治法修訂草(cǎo)案（衛生健康委、疾控局起草(cǎo)）

15.國(guó)境衛生檢疫法修訂草(cǎo)案（海關總署起草(cǎo)）

16.礦産(chǎn)資源法修訂草(cǎo)案（自然資源部起草(cǎo)）

此外，預備提請全國(guó)人大常委會審議國(guó)家發展規劃法草(cǎo)案、消費稅法草(cǎo)案、電(diàn)信法草(cǎo)案、耕地保護法草(cǎo)案、機關運行保障法草(cǎo)案、廣播電(diàn)視法草(cǎo)案、醫(yī)療保障法草(cǎo)案、危險化學(xué)品安(ān)全法草(cǎo)案、國(guó)家綜合性消防救援隊伍和人員法草(cǎo)案、反不正當競争法修訂草(cǎo)案、會計法修訂草(cǎo)案、銀行業監督管理(lǐ)法修訂草(cǎo)案、中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行法修訂草(cǎo)案、商(shāng)業銀行法修訂草(cǎo)案、反洗錢法修訂草(cǎo)案、保險法修訂草(cǎo)案、計量法修訂草(cǎo)案、對外貿易法修訂草(cǎo)案、仲裁法修訂草(cǎo)案、人民(mín)警察法修訂草(cǎo)案、海關法修訂草(cǎo)案、統計法修正草(cǎo)案、城市居民(mín)委員會組織法修訂草(cǎo)案、教師法修訂草(cǎo)案、進出境動植物(wù)檢疫法修正草(cǎo)案、保守國(guó)家秘密法修訂草(cǎo)案。

二、拟制定、修訂的行政法規（16件）

1.城市公(gōng)共交通條例（交通運輸部起草(cǎo)）

2.國(guó)務(wù)院關于反走私綜合治理(lǐ)的若幹規定（海關總署起草(cǎo)）

3.未成年人網絡保護條例（網信辦(bàn)起草(cǎo)）

4.社會保險經辦(bàn)條例（人力資源社會保障部、醫(yī)保局起草(cǎo)）

5.生物(wù)技(jì )術研究開發安(ān)全管理(lǐ)條例（科(kē)技(jì )部起草(cǎo)）

6.生物(wù)醫(yī)學(xué)新(xīn)技(jì )術臨床研究和轉化應用(yòng)管理(lǐ)條例（衛生健康委起草(cǎo)）

7.生态保護補償條例（發展改革委起草(cǎo)）

8.碳排放權交易管理(lǐ)暫行條例（生态環境部起草(cǎo)）

9.網絡數據安(ān)全管理(lǐ)條例（網信辦(bàn)組織起草(cǎo)）

10.領事保護與協助條例（外交部起草(cǎo)）

11.無人駕駛航空器飛行管理(lǐ)暫行條例（中(zhōng)央軍委聯合參謀部、交通運輸部起草(cǎo)）

12.商(shāng)用(yòng)密碼管理(lǐ)條例（修訂）（密碼局起草(cǎo)）

13.專利法實施細則（修訂）（市場監管總局、知識産(chǎn)權局起草(cǎo)）

14.水下文(wén)物(wù)保護管理(lǐ)條例（修訂）（文(wén)化和旅遊部、文(wén)物(wù)局起草(cǎo)）

15.人體(tǐ)器官移植條例（修訂）（衛生健康委起草(cǎo)）

16.放射性同位素與射線(xiàn)裝(zhuāng)置安(ān)全和防護條例（修訂）（生态環境部起草(cǎo)）

此外，預備制定國(guó)有(yǒu)金融資本管理(lǐ)條例、地方金融監督管理(lǐ)條例、上市公(gōng)司監督管理(lǐ)條例、煤礦安(ān)全條例，預備修訂發票管理(lǐ)辦(bàn)法、國(guó)家自然科(kē)學(xué)基金條例、植物(wù)新(xīn)品種保護條例、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)評估管理(lǐ)辦(bàn)法、國(guó)務(wù)院關于股份有(yǒu)限公(gōng)司境外募集股份及上市的特别規定、國(guó)務(wù)院關于經營者集中(zhōng)申報标準的規定、事業單位登記管理(lǐ)暫行條例。

三、拟完成的其他(tā)立法項目

1.深化國(guó)防和軍隊改革需要提請全國(guó)人大及其常委會審議的法律草(cǎo)案，以及需要制定、修訂的行政法規

2.政府職能(néng)轉變、“放管服”改革、“證照分(fēn)離”改革、優化營商(shāng)環境等涉及的法律法規清理(lǐ)項目

3.黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院交辦(bàn)的其他(tā)立法項目